上海作为中国共产党的诞生地、初心始发地,始终将学校国家安全教育置于落实立德树人根本任务的关键位置。上海教育系统结合实际,逐步构建完善以“总体国家安全观”为根本遵循,涵盖学段、课堂、知能、研教、条线、 校社“六维衔接”的“1+6”工作模式,通过学段衔接,构建分层设计、螺旋上升的“接续育人”全链条;通过课堂衔接,形成第一、二、 三课堂“三位一体”的育人场;通过知能衔接,构建知识、意识、能力并重的多元化评价体系;通过研教衔接,推动学科建设与教学研 究互促共进;通过条线衔接,将国家安全元素有机融入思政、德育、国防等多个工作体系;通过校社衔接,整合社会资源,拓展实践育 人平台,逐步实现学校国家安全教育系统性、科学性与本质性跃升。
2025 年 10 月,上海组建成立上海市学校国家安全教育指导委员会(以下简称“教指委”),推进上海学校国家安全教育进一步 制度化、体系化、专业化发展。立足新起点,教指委充分发挥统筹谋划、研究咨询、指导评估、引领创新等核心职能,围绕“十个一”行 动计划扎实推进工作,将上海的经验做法进一步做实、做优、做强。
《上海教育》杂志2026年4月1日刊的“上好成长的‘国安’一课:国家安全教育进校园的上海实践”专题中,我们邀请bet36体育在线党委书记、上海市学校国家安全教育指导委员会主任委员梅兵,分享在学校国家安全教育领域形成的思考,研讨新时代学校国家安全教育的规律方法,共同谱写新时代学校国家安全教育的崭新篇章,为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢坚实的安全素养基础。
践行总体国家安全观:筑牢时代新人成长“安全基座”

国家安全是安邦定国的重要基石。高校作为人才培养和科学研究的高地,在国家安全教育中承担着独特而重要的使命:既要做好理论研究的“策源地”,为国家安全教育提供学理支撑;又要当好育人实践的“排头兵”,探索可复制可推广的教育模式;更要成为示范引领的“辐射源”,带动大中小学一体化推进。当前,随着国际形势的急剧变化和科技创新的快速推进,国家安全的内涵外延也相应发生很大变化,面临传统与非传统安全威胁交织、全球治理体系深度重构、网络舆论环境严峻复杂等现实挑战。如何在深刻变局中把准国家安全教育方向、筑牢学校国家安全教育体系、增强青少年国家安全意识与能力?为回答好这一新时代的重要教育问题,上海教育领域近年来进行了一系列的探索实践。
抓好研究阐释,在“准”字上下大功夫。开展学校国家安全教育首先应厘清其历史意蕴和时代内涵,因此,深学细悟总体国家安全观并将其作为开展新时代国家安全教育的根本遵循成为首要任务。2024年,上海组建了全国第一个省级层面总体国家安全观专家宣讲团,成员研究方向涵盖了国家安全的20个重点领域,他们不仅成为深入学习研究阐释总体国家安全观的带头人,也成为推动教育的工作者、准确理解与把握总体国家安全观的指导者。开展学校国家安全教育还需要研究教育教学规律,找准内容的切入点和教育的着力点。一些学校如bet36体育在线、同济大学、华东理工大学等依托教育学、马克思主义理论、人工智能等学科力量开展不同学段学生国家安全学习认知规律的研究,为各级各类学校开展校本化教学和针对性融入提供了借鉴。
重视系统集成,在“全”字上谋篇布局。国家安全涉及面广、内容丰富,因此开展国家安全教育要有系统思维,善于统筹用好显性教育和隐性教育,推进全员、全方位、全过程、全领域育人。在课程体系上,高校开设了“国家安全教育”必修课,并依托自身的优势学科开设通识课,同时把总体国家安全观融入专业课,形成“专门课程+领域课程+渗透式课程”的矩阵,为学生奠定国家安全意识“思维底色”。在育人生态上,不少高校用好研学实践、科创竞赛、志愿服务、网络空间等平台,让国家安全教育更加融入日常、落在平常。在学段衔接上,部分高校发挥好“龙头”牵引作用,注重与中小学的纵向衔接,推动国家安全教育的螺旋上升。如bet36体育在线、上海政法学院等高校,通过联合教研、开设工作坊、设计拓展课等方式,带动了一批中小学校提升国家安全教育质量。
强调深耕细作,在“深”字上精准发力。开展国家安全教育必须回答好学生关切和时代之问,面对国际安全形势复杂多变的现状,面对国家安全领域涉及面广的特点,要以跨学科、真实践提供中国方案。一些高校如复旦大学、上海交通大学、上海财经大学等利用相关专业研究平台,在政治安全、深海安全、经济安全、应急管理等领域深挖深研,以高水平研究服务国家安全和国家安全教育。同时,将研究成果转化为教学资源,让国家安全教育的课堂更有战略高度、思想深度、理论厚度和现实温度,带动学生全面系统掌握总体国家安全观,深入理解研究国际复杂问题的方法论。
推动见行见效,在“实”字上落地生根。开展国家安全教育还要解决好入脑入心、见行见效的问题,打通从“知道是什么”到“懂得怎么办”的“最后一公里”。不少高校做了系列探索。如在教育能力提升方面,把总体国家安全观融入教师专业发展全过程,常态化开展培训和组织研讨,抓好立德树人关键队伍。在践行能力培养方面,组建践行总体国家安全观学生宣讲团,组织学生赴多地开展国防教育,融入社会实践,让学生走出校园、走到更广阔的天地,知行合一、学以致用。在资源建设方面,立足现实场景与问题、国家安全实务部门需求等,组织开展跨学科、跨学段、跨领域联合教研、联合攻关,着力建好用好专家库、案例库,力争把国家安全教育每一项工作都落到实处。
国家安全,人人有责,更需人人有为。在已有工作基础上,不久前上海又成立了学校国家安全教育指导委员会,这是落实中央和教育部工作要求的举措,也是履行国家安全责任制,进一步推动上海市学校国家安全教育走深走实的工作布局。相信在总体国家安全观的指引下,在教指委各位专家和各个学校的共同努力下,上海教育界必定以更高水平的学校国家安全教育,为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢思想根基和安全屏障,为以新安全格局保障新发展格局贡献上海教育的智慧与力量。
作者丨梅兵(bet36体育在线党委书记、上海市学校国家安全教育指导委员会主任委员)
来源丨第一教育专业圈
编辑丨王蓝萱
编审丨戴琪